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随着5月13日财政部发布通知，万亿超长期特别国债发行正式提上日程。市场对于接下来债市走势及货币政策预期的关注度再度提升。在分析人士看来，财政发力叠加债券供给增加均对债市形成向下扰动，但考虑到发行节奏平缓、资产荒短期难解、央行有意维稳，债市整体调整幅度有限，可关注重要时点。本文将从以下几个方面进行分析：
一、超长期特别国债发行对债市的影响
根据财政部公布的2024年一般国债、超长期特别国债发行有关安排，其中超长期特别国债品种包括20年期、30年期和50年期，自5月17日起陆续发行。这意味着，我国将首迎30年期以上的特别国债，“超长期”的特点明显。这对于债市来说，无疑是一个重大的利好消息。一方面，这将有助于缓解市场上的资产荒现象，为投资者提供更多的投资选择；另一方面，这也将有助于提高市场的流动性，降低长期国债的收益率水平。
二、货币政策预期的变化
在市场承接能力方面，当前的利率价格和流动性水平对于特别国债发行来说较为合适，但仍需要而且大概率会有货币政策的配套支持。市场对央行降准、降息及购买国债等均有预期，但仍有掣肘因素。中信证券首席经济学家明明表示，预计央行二三季度先以降准或者mLF（中期借贷便利）操作的方式提供流动性支持，待汇率压力减轻后，再通过降息方式维持低利率环境。
三、降准先行，降息谨慎
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